2022 年 12 月，FCC 首次批準(zhǔn) SpaceX 發(fā)射 7500 顆第二代 “星鏈” 衛(wèi)星，但當(dāng)時(shí)推遲了對(duì)剩余衛(wèi)星的審批，并將首批衛(wèi)星的運(yùn)行軌道高度限制在特定范圍，稱(chēng)需 “先解決軌道碎片和太空安全相關(guān)擔(dān)憂(yōu)”，再批準(zhǔn)完整星座的部署。

FCC 指出，本次授權(quán)允許 SpaceX 對(duì)第二代 “星鏈” 衛(wèi)星進(jìn)行升級(jí)，采用先進(jìn)外形設(shè)計(jì)和尖端技術(shù)，并可在 Ku 波段、Ka 波段、V 波段、E 波段及 W 波段運(yùn)行，同時(shí)支持固定衛(wèi)星業(yè)務(wù)（FSS）和移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)（MSS）。此外，F(xiàn)CC 豁免了 “阻礙波束重疊覆蓋和容量提升的過(guò)時(shí)要求”，并允許 SpaceX 新增軌道層，運(yùn)行高度范圍為 340 公里至 485 公里，以?xún)?yōu)化覆蓋范圍和服務(wù)性能。

此前，SpaceX 已宣布計(jì)劃在 2026 年期間，將約 4400 顆現(xiàn)役衛(wèi)星的軌道高度從 550 公里（341 英里）降至 480 公里（298 英里）。該公司表示，這一調(diào)整旨在提升太空安全，因?yàn)檩^低軌道的太空碎片更少，可降低衛(wèi)星碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

2022 年獲批的首批 7500 顆衛(wèi)星未包含移動(dòng)服務(wù)權(quán)限，但 FCC 于 2024 年 11 月批準(zhǔn) SpaceX 利用這些衛(wèi)星在美國(guó)提供 “太空補(bǔ)充覆蓋服務(wù)（SCS）”。“星鏈” 移動(dòng)系統(tǒng)可向地面蜂窩網(wǎng)絡(luò)未覆蓋區(qū)域的智能手機(jī)提供通信服務(wù)。目前，T-Mobile 已在美國(guó)境內(nèi)采用 “星鏈” 服務(wù)，該衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商還與海外多家電信運(yùn)營(yíng)商建立了合作。隨著本次 FCC 授權(quán)落地，1.5 萬(wàn)顆第二代 “星鏈” 衛(wèi)星將全部具備提供固定和移動(dòng)服務(wù)的能力。

近期，SpaceX 還與 EchoStar 達(dá)成一項(xiàng)價(jià)值 170 億美元的頻譜許可交易，將獲得 50 兆赫茲的移動(dòng)頻譜，從而減少對(duì)蜂窩運(yùn)營(yíng)商的依賴(lài)。此前，SpaceX 一直通過(guò)租賃 T-Mobile 的 10 兆赫茲頻譜在美國(guó)提供補(bǔ)充服務(wù)。

此外，SpaceX 正計(jì)劃單獨(dú)發(fā)射另一批 1.5 萬(wàn)顆專(zhuān)為移動(dòng)服務(wù)設(shè)計(jì)的衛(wèi)星，并已于 2025 年 9 月向 FCC 提交審批申請(qǐng)，稱(chēng) “新系統(tǒng)將提供新一代移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)（MSS）連接，支持語(yǔ)音通話(huà)、短信及高速數(shù)據(jù)傳輸”。

SpaceX 向 FCC 申請(qǐng)衛(wèi)星授權(quán)時(shí)，常面臨其他衛(wèi)星企業(yè)的反對(duì)，此次 1.5 萬(wàn)顆新增衛(wèi)星的申請(qǐng)也不例外。美國(guó)衛(wèi)訊公司（Viasat）于本周一向 FCC 提交了駁回申請(qǐng)的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，稱(chēng)：“SpaceX 運(yùn)營(yíng)權(quán)限的擬議擴(kuò)展，將使其更有能力和動(dòng)機(jī)阻止其他運(yùn)營(yíng)商公平競(jìng)爭(zhēng)、獲取有限的軌道和頻譜資源；同時(shí)，擬議的衛(wèi)星運(yùn)行將對(duì)其他頻譜使用者及其服務(wù)的客戶(hù)造成難以解決的干擾風(fēng)險(xiǎn)，剝奪其他運(yùn)營(yíng)商平等獲取稀缺頻譜和軌道資源的權(quán)利，破壞并遏制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新，進(jìn)而損害公眾利益?！?/div>